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為治揚塵“堵路”:環保不能“各顧各的”

  • 來源:互聯網
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  • 2019-06-17
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  為治揚塵“堵路”:環保不能“各顧各的”

  ■ 社論

  越是治污壓力山大,越不能采取道路限高式的“簡易化操作”。更正確的治污打開方式,應該是區域聯動治理。

  據新京報報道,這一年,河北邢臺沙河市和“鄰居”邯鄲市永年區“斷交了”。2018年6月至今,永年區通往鄰市沙河市的3條道路,先后被設置了限高限寬。

  路面限制,嚴重影響了永年區大型貨車的通行,永年區高新建材園區內很多企業“原料進不來,產品出不去”;有消防車跨區域救火,被限高桿阻攔在外,延誤了寶貴時間;因農用收割機等機械難入,3萬余村民生活失去保障,兩地接壤的9個村委會曾聯名發出呼吁。

  為什么要對必經的要道限高?兩地各執一詞。

  永年區委方面稱,曾與沙河管委會進行多次溝通協商,但當地稱近期污染超標,其市長已下令,給沙河市去過函,經多次催促至今沒得到回復和解決。

  沙河市委回應稱,永年區大型貨運車輛多存在超載超限、苫蓋不嚴、拋撒遺漏,大量路面未硬化,沙河市政府向永年區政府發送了請其對該路段進行修繕治理的函,但至今尚無回應。為貫徹落實《河北省揚塵綜合整治專項實施方案》,推進開發區揚塵治理工作,沙河市開發區在該路口設置限寬,限制重型車輛通行,但不影響小型車輛和附近居民的出行。

  本質上,為了防治揚塵而直接對大貨車禁行,也是另一種“環保一刀切”,只不過禍害的不止本地,更是“隔壁”。河北省生態環境廳對此回應,這是錯誤地將揚塵治理與道路限高掛鉤。

  考慮到中央層面已嚴禁“環保一刀切”,此舉又讓當地許多企業生產、民眾生活大受影響,兩地顯然該正視民眾合理權利訴求,將糾偏盡早提上共同解決的日程。

  此處的“糾偏”,不只是拿掉那幾根限高桿,更應指向有些觀念理念的糾偏。說得直白些就是,涉事地方某些主政者要摒棄“固守一畝三分地”心態和“圈地為王”做法,多些協同發展與治理的思維。

  在該事件中,問題的由頭是治污。沙河市對多條道路設限,本也是迫于無奈。作為玻璃產業聚集地的沙河市,治污形勢嚴峻:2018年,按照河北省空氣質量綜合指數排名,邢臺位列倒數第二,而全省空氣質量相對較差的后20個縣市區,沙河市排名倒數第一。

  在環保目標考核趨嚴和環保“黨政同責、一崗雙責”已實行的鐵腕治污背景下,當地的壓力可想而知。但越是這樣,越不能采取道路限高式的“簡易化操作”。更正確的治污打開方式,應該是區域聯動治理。

  大氣污染的“負外部性”最典型特征,就是“甲地排污,乙地現霾”的跨地域性,所以治理必須跳出“一城一地”的局限性,構建常態化、長效化的區域聯防共治機制。

  沙河市和永年區的“摩擦”,其實正源于協同治污機制的闕如。在加強揚塵防控方面,兩地應齊心協力,而不能一方提出吁求一方不做回應。探索出精準防治方法而非“禁行大貨車”了事,需要兩地“心往良性發展一處使”的協同,也需要更高層面的統籌協調機制,讓雙方各盡其責。

  說到底,治污需區域聯動,不能只“各顧各的”。而化解兩地目前的“僵局”,辦法也只有一個:協同合作。

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